2023年央企六大動(dòng)向（下）

動(dòng)向五

優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整

?文 · 本刊記者? 王雅卿

國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，既是宏觀(guān)層面國(guó)民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，也是中觀(guān)層面行業(yè)升級(jí)創(chuàng)新突破的主攻任務(wù)，更是微觀(guān)層面國(guó)有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵目標(biāo)。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表的署名文章中指出，要聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，以高質(zhì)量實(shí)施“十四五”重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展，推動(dòng)中央企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快構(gòu)建新發(fā)展格局上發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。　

基于此，2023年，各央企進(jìn)一步優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要圍繞三方面展開(kāi)：首先是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其次是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，最后是加大專(zhuān)業(yè)化整合力度。

培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎?！敝醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2023年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出：狠抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。國(guó)資委在關(guān)于突出優(yōu)化布局，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展的部署中提出，力爭(zhēng)2023年中央企業(yè)制造業(yè)新增投資比重達(dá)到13%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議明確，要在生物技術(shù)等領(lǐng)域打造新鏈長(zhǎng)。對(duì)此，國(guó)藥集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉敬楨表示，要努力打造生物醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。落實(shí)國(guó)資委“中央企業(yè)醫(yī)藥領(lǐng)航行動(dòng)”有關(guān)部署，進(jìn)一步加大在醫(yī)藥研發(fā)、研發(fā)外包服務(wù)、生物制藥制品、化學(xué)制劑、現(xiàn)代中藥、中高端器械制造、生命健康等領(lǐng)域的投資布局力度，持續(xù)提升醫(yī)藥研發(fā)制造規(guī)模占比。加快對(duì)具有重要產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)價(jià)值和較高發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域投資布局，形成產(chǎn)業(yè)鏈適度延伸。　

招商局集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)繆建民表示，當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾。我們必須抓住機(jī)遇，聚焦數(shù)字科技、綠色科技、生命科技三大方向，進(jìn)行投資和并購(gòu)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)面的突破，形成一定的營(yíng)收和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拓寬發(fā)展新賽道。圍繞技術(shù)與產(chǎn)品、用戶(hù)場(chǎng)景、供應(yīng)鏈價(jià)值鏈等持續(xù)深耕，提升效率與效益，創(chuàng)造價(jià)值增值，增添發(fā)展新動(dòng)能。

“深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，不失時(shí)機(jī)開(kāi)展碳資產(chǎn)管理、生態(tài)系統(tǒng)碳匯、碳交易等新興業(yè)務(wù)拓展?！敝袊?guó)綠發(fā)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉宇表示，將立足打造“大國(guó)重器”和核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極穩(wěn)妥布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)投資發(fā)展與公司現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，發(fā)力搶占創(chuàng)新型、革命性“新賽道”。

中國(guó)航信也將積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮公司在信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)處理、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)等方面的能力和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)綜合交通以及文旅、金融、零售等相關(guān)領(lǐng)域的拓展，深化“航旅鏈”、數(shù)字新基建、政企云服務(wù)等創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)跨領(lǐng)域結(jié)合，加快形成多元化新業(yè)態(tài)。

“要進(jìn)一步完善針對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù)總體布局的管理機(jī)制和制度體系，強(qiáng)化集團(tuán)意志?！敝衅行狞h委副書(shū)記、總經(jīng)理陸梅提出，要高度重視對(duì)行業(yè)趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、客戶(hù)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等多維度數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和深入挖掘。在智能網(wǎng)聯(lián)、雙碳、數(shù)字化等領(lǐng)域，關(guān)乎集團(tuán)戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù)布局發(fā)展的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，要提高洞察的敏感性，提前預(yù)判市場(chǎng)規(guī)模和業(yè)務(wù)趨勢(shì)。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)

黨的二十大報(bào)告提出，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基底的重要支撐。國(guó)資委在具體部署中提出，要制定重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整指引，推動(dòng)中央企業(yè)2023年在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)行業(yè)的布局比重至少提高1個(gè)百分點(diǎn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中央企業(yè)全年萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗同比下降3%以上、二氧化碳排放同比下降3.6%以上。

“一年來(lái)，我們著力優(yōu)化市場(chǎng)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷強(qiáng)化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的源頭支撐。”中國(guó)中鐵黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳云表示，要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，根據(jù)潛在市場(chǎng)規(guī)模和行業(yè)平均利潤(rùn)率明確主攻方向，動(dòng)態(tài)調(diào)控優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)比重；大力拓展水利水電、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、城市運(yùn)營(yíng)、機(jī)場(chǎng)航道等“第二曲線(xiàn)”業(yè)務(wù)市場(chǎng)，充分保障資源配置需求?！?/p>

黨的二十大報(bào)告指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國(guó)石化黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)馬永生強(qiáng)調(diào)，必須認(rèn)真貫徹黨的二十大報(bào)告關(guān)于“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”戰(zhàn)略部署，聚焦“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”，加速破解結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)到優(yōu)”的深刻轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、影響力更大的發(fā)展。

哈電集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)曹志安提到，要加快產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)型和拓展，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上深耕細(xì)作，推動(dòng)新型電力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大；順應(yīng)電動(dòng)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，加快綠色低碳驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；緊盯能源、化工、鋼鐵等行業(yè)自主可控、首臺(tái)套開(kāi)發(fā)、節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，加快清潔高效工業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，要始終繃緊糧食安全這根弦。中糧集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)呂軍表示，加快一流大糧商建設(shè)進(jìn)程，要聚焦主責(zé)主業(yè)，加快建立集團(tuán)資本運(yùn)作機(jī)制，提出產(chǎn)業(yè)投資布局的思路方向，著眼新領(lǐng)域、新賽道，積極開(kāi)展對(duì)核心主業(yè)有支撐作用的新興產(chǎn)業(yè)投資。

中林集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)余紅輝表示，要提高戰(zhàn)略穿透力，緊盯主責(zé)主業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合。林業(yè)具有“周期長(zhǎng)”的特征，必須保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底。要加快各地國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)推進(jìn)速度，確保全年完成1000萬(wàn)畝任務(wù)。在碳減排上，圍繞國(guó)家碳達(dá)峰碳中和總體工作要求，重點(diǎn)布局綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加大綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

加大專(zhuān)業(yè)化整合力度　

在國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合備受社會(huì)各界關(guān)注。過(guò)去3年有4組7家中央企業(yè)、116組347家省屬?lài)?guó)有企業(yè)以市場(chǎng)化的方式實(shí)施了戰(zhàn)略性重組，特別是新組建和接收中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)稀土集團(tuán)等8家中央企業(yè)，推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中?！?/p>

國(guó)資委要求，要穩(wěn)步提高直接融資比重，培育和推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股，2023年在裝備制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)藥健康、礦產(chǎn)資源、工程承包、煤電、清潔能源等領(lǐng)域推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化整合，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

增強(qiáng)核心功能才能提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)三峽集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)雷鳴山表示，面對(duì)央企新一輪專(zhuān)業(yè)化整合，要按照突出主業(yè)、做強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的總體思路，堅(jiān)持“業(yè)務(wù)板塊化、板塊專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)化”發(fā)展模式，堅(jiān)定不移走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)資源配置效率和發(fā)展質(zhì)量效益有效提升。深化內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化整合，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事。完善不同業(yè)務(wù)板塊之間、各專(zhuān)業(yè)化公司之間協(xié)同發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建業(yè)務(wù)清晰、管理統(tǒng)一、運(yùn)營(yíng)一體的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式。

“各級(jí)企業(yè)要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，不斷提升專(zhuān)業(yè)化精細(xì)化管理水平，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益?！眹?guó)投集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)付剛峰強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)國(guó)投集團(tuán)從多元不相關(guān)的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，向有若干核心資產(chǎn)和主營(yíng)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，按照“一企一業(yè)、一業(yè)一企”要求，子公司是專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，要有明確的主營(yíng)業(yè)務(wù)，集團(tuán)整體要在頂層設(shè)計(jì)形成有業(yè)務(wù)協(xié)同的基本狀態(tài)。

中國(guó)節(jié)能黨委副書(shū)記、總經(jīng)理劉家強(qiáng)表示，統(tǒng)籌推進(jìn)符合條件的子企業(yè)重組整合，打造業(yè)務(wù)清晰、管理統(tǒng)一、運(yùn)營(yíng)一體的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式。要穩(wěn)妥做好節(jié)能業(yè)務(wù)板塊重組后續(xù)工作，重點(diǎn)關(guān)注小股東對(duì)重組整合的配合度，穩(wěn)慎解決人員安置。要盤(pán)活閑置資產(chǎn)，制定處置方案， 優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)?！?/p>

強(qiáng)化市場(chǎng)化資源配置是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要牢牢把握的重要原則之一。中國(guó)電子未來(lái)將圍繞戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化重組，統(tǒng)籌人才、技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，打造若干主業(yè)突出、產(chǎn)品卓越、品牌卓著、治理現(xiàn)代和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化子集團(tuán)。　

中國(guó)旅游集團(tuán)結(jié)合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略需要和相關(guān)業(yè)務(wù)政策環(huán)境變化，對(duì)景區(qū)和地產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化改革，對(duì)原中旅金融進(jìn)行轉(zhuǎn)型調(diào)整，對(duì)中旅旅行持續(xù)推進(jìn)一體化改革，對(duì)相關(guān)事業(yè)群的戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)和組織架構(gòu)梳理優(yōu)化，集團(tuán)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步清晰，資源配置進(jìn)一步合理。

圍繞年度總體要求和奮斗目標(biāo)，航天科工黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)袁潔強(qiáng)調(diào)，要全力抓好資源優(yōu)化調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合及資本布局優(yōu)化，積極穩(wěn)妥提高上市公司質(zhì)量。

新興際華集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)賈世瑞表示，要繼續(xù)鞏固集團(tuán)“531”產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和二級(jí)經(jīng)營(yíng)中心調(diào)整的改革成果，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化能力建設(shè)，從“形似”向“神似”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“一企一業(yè)、一業(yè)一企、一業(yè)一強(qiáng)”。

動(dòng)向六

提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

?文·本刊記者? 孟 圓

?“居安思危，思則有備，有備無(wú)患。”憂(yōu)患意識(shí)和事預(yù)則立的智慧始終指導(dǎo)著企業(yè)的生存和發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入分析當(dāng)前形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

2023年，面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，如何抓好風(fēng)險(xiǎn)防范是央企的必答題。在化危機(jī)、應(yīng)變局的偉大實(shí)踐中，央企辨短板、明方法，壓實(shí)各級(jí)企業(yè)主體責(zé)任，打造應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“工具箱”，直面短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步提升抗風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)和對(duì)自身發(fā)展的掌控能力。

重點(diǎn)領(lǐng)域全面覆蓋　

國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化底線(xiàn)思維、關(guān)聯(lián)思維，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，著力防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，以高水平安全保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2022年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)經(jīng)受供給沖擊、需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力考驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行不暢、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受阻等問(wèn)題依舊存在，不確定難預(yù)料因素增加，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置的精準(zhǔn)性、有效性刻不容緩。

進(jìn)入2023年，基本金屬將經(jīng)歷更為復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境。中國(guó)有色集團(tuán)將嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理變革，強(qiáng)化“核算、資金、成本、稅務(wù)、資運(yùn)”職能，建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系。嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，力爭(zhēng)將永續(xù)債發(fā)行余額壓降至凈資產(chǎn)40%以?xún)?nèi)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)杠桿。

“持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成一體推進(jìn)、系統(tǒng)管控的工作合力，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量和水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)?！敝袊?guó)煤炭科工黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)胡善亭表示。

針對(duì)重大投資項(xiàng)目、重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、重要子企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)金融業(yè)務(wù)，中國(guó)煤炭科工開(kāi)展重點(diǎn)審計(jì)，盯緊“兩金”管理、工程管理、資金管理、采購(gòu)招標(biāo)、外協(xié)外委外包、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)真實(shí)性、參股經(jīng)營(yíng)、違規(guī)掛靠、科研經(jīng)費(fèi)管理、類(lèi)金融業(yè)務(wù)、管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用、居間費(fèi)用等，嚴(yán)密防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

記者分析發(fā)現(xiàn)，來(lái)自不同行業(yè)的央企負(fù)責(zé)人在解構(gòu)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中，突出強(qiáng)調(diào)了全面覆蓋、系統(tǒng)管控的重要性。

為保證重大風(fēng)險(xiǎn)處置有序開(kāi)展，保利集團(tuán)建立重大風(fēng)險(xiǎn)處置工作督辦機(jī)制，成立集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門(mén)及子公司人員參加的風(fēng)險(xiǎn)處置工作督辦小組，制定督辦方案。全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，綜合治理扎實(shí)推進(jìn)，強(qiáng)內(nèi)控、促合規(guī)、抓整改，開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)管控。

中煤地質(zhì)總局持續(xù)構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。聚焦項(xiàng)目降本增效開(kāi)源節(jié)流、虧損企業(yè)治理、采購(gòu)招投標(biāo)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)防控、深化合規(guī)管理、堅(jiān)定不移將風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿到經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程的各項(xiàng)舉措，正在為央企邁向世界一流企業(yè)打磨堅(jiān)實(shí)后盾。

監(jiān)測(cè)及時(shí)預(yù)警準(zhǔn)確

展望2023年，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效需要新氣象新作為，各央企要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，見(jiàn)微知著、抓早抓小，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防控能力，確保風(fēng)險(xiǎn)找得準(zhǔn)、防得住、控得牢。

“預(yù)警常態(tài)化”“風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移”“賬戶(hù)動(dòng)態(tài)管理”“合規(guī)管理”……2023年，各央企時(shí)刻統(tǒng)籌發(fā)展和安全，打好風(fēng)險(xiǎn)防范的“組合拳”，提升運(yùn)營(yíng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)航信持續(xù)健全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，把內(nèi)部控制作為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，全面加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)與監(jiān)督工作，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警常態(tài)化機(jī)制，及時(shí)有效處置化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋。

中智集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)卜玉龍表示：“要扎實(shí)開(kāi)展季度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口不斷前移。”

2023年，中國(guó)國(guó)新的新業(yè)務(wù)格局涉及面廣、資金量大、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多。為此，中國(guó)國(guó)新將進(jìn)一步加強(qiáng)法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢條線(xiàn)的垂直管理，確保各項(xiàng)監(jiān)督措施穿透到一線(xiàn)。中國(guó)國(guó)新黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周渝波表示，要進(jìn)一步夯實(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，充分發(fā)揮司庫(kù)管理作用，加快實(shí)現(xiàn)全級(jí)次賬戶(hù)動(dòng)態(tài)管理、穿透監(jiān)測(cè)，提高資金使用效率，確保做到“看得見(jiàn)、管得住、調(diào)得動(dòng)、用得好”。

風(fēng)險(xiǎn)防控工作急需形成閉環(huán)。中林集團(tuán)將通過(guò)強(qiáng)化業(yè)務(wù)規(guī)范、考核約束、違規(guī)追責(zé)等聯(lián)動(dòng)管控，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控機(jī)制。針對(duì)境外風(fēng)險(xiǎn)，中林集團(tuán)加快建立集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、梳理排查、指導(dǎo)督導(dǎo)、約束激勵(lì)等一體化境外安全保障體系。

2023年，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策加快調(diào)整，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不斷擴(kuò)張，市場(chǎng)轉(zhuǎn)向存量競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格戰(zhàn)日趨激烈。為更好應(yīng)對(duì)發(fā)展、改革、穩(wěn)定面臨的風(fēng)險(xiǎn)，中汽中心將繼續(xù)強(qiáng)化合規(guī)管理能力，不斷深化內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全方位的監(jiān)督與覆蓋，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，精準(zhǔn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控措施。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督覆蓋，強(qiáng)化對(duì)業(yè)財(cái)融合、大額資金等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度，提高資金經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)重點(diǎn)子企業(yè)完善內(nèi)部審計(jì)工作體系。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的定期監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)判，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，方能最大限度維護(hù)自身權(quán)益，賦能主業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)造了鐵路十年安全運(yùn)營(yíng)的歷史性成績(jī)的中國(guó)通號(hào)，實(shí)施全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)管控體檢，并制定針對(duì)性措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)量化指標(biāo)開(kāi)展季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?！巴晟骑L(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告機(jī)制和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，細(xì)化定性定量相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析標(biāo)準(zhǔn)，建立子企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分析與報(bào)告制度。完善風(fēng)險(xiǎn)前端管控機(jī)制，法律合規(guī)人員參與項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管控與履行監(jiān)測(cè)?！敝袊?guó)通號(hào)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周志亮表示。

通過(guò)壓實(shí)各級(jí)企業(yè)主體責(zé)任，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警防控機(jī)制，通用技術(shù)集團(tuán)持續(xù)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置的準(zhǔn)確性、有效性，著力解決好影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的突出問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)重大案件盯住不放，精準(zhǔn)拆彈、安全排雷。

筑牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)　

促一方發(fā)展，便要保一方平安。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視安全生產(chǎn)工作，作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，一再?gòu)?qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

記者了解到，新的一年，央企將進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作的力度，把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，堅(jiān)持從源頭上規(guī)范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾安心放心。

“要著眼本質(zhì)安全，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，深入開(kāi)展生產(chǎn)安全管理過(guò)程評(píng)價(jià)，狠抓承包商安全管控，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和重大環(huán)保事件的底線(xiàn)?！敝袊?guó)節(jié)能黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋鑫表示，中國(guó)節(jié)能聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)猓ê託猓⒔ㄖ┕?、消防、特種設(shè)備、高危作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，將深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，防范化解重大事故風(fēng)險(xiǎn)，提升安全環(huán)保治理能力。

圖之于未萌，慮之于未有。中國(guó)電氣裝備提升安全服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。中國(guó)電氣裝備將強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解，深化安全隱患排查整治，抓問(wèn)題表象促根源治理，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。同時(shí)，加快推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，提高電力設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行保障能力。

憂(yōu)患意識(shí)在先，必有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。只有做好充足準(zhǔn)備，才不會(huì)在變革加速之年喪失主動(dòng)權(quán)。

2023年，中國(guó)大唐切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)糾治作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。具體措施包括：加強(qiáng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)防事故措施，強(qiáng)化設(shè)備隱患排查，深化重點(diǎn)領(lǐng)域整治，嚴(yán)厲打擊違章行為。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的獎(jiǎng)懲規(guī)定，精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)，壓實(shí)安全責(zé)任。改進(jìn)生產(chǎn)管理模式，推進(jìn)新能源“無(wú)人值班、少人值守、區(qū)域運(yùn)維合一”和隱患高發(fā)領(lǐng)域“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”。

“2022年，我們安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)可控，但仍險(xiǎn)情不斷，須臾不可放松。”中國(guó)中鐵黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳云強(qiáng)調(diào)。

中國(guó)中鐵轉(zhuǎn)觀(guān)念，徹底扭轉(zhuǎn)“事后擺平”的慣性思維，由“事后擺平”轉(zhuǎn)向“事前防范”；守規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)方案，按圖施工、依規(guī)作業(yè)；嚴(yán)程序，專(zhuān)家論證、組織評(píng)審、設(shè)計(jì)變更有理有據(jù)，絕不胡干蠻干；強(qiáng)落實(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，推動(dòng)安全質(zhì)量系統(tǒng)管理提升，有效遏制較大及以上安全事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。

中煤集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王樹(shù)東強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“零死亡”目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持“從零開(kāi)始、向零奮斗”，堅(jiān)決整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義，推廣安全評(píng)估、安全審計(jì)工作方法，堅(jiān)持“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”，大力精簡(jiǎn)輔助崗位人員，實(shí)現(xiàn)“無(wú)人則安、少人則安”的本質(zhì)安全。

裝備制造業(yè)是國(guó)之重器，必須要有防范化解風(fēng)險(xiǎn)的真堡壘?！斑M(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鞏固拓展安全生產(chǎn)提升年行動(dòng)成果，深入開(kāi)展隱患排查治理，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平?！惫娂瘓F(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)曹志安表示，2023年，哈電集團(tuán)將加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)管控工作，健全完善法律、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)管理體系，切實(shí)化解投資、境外工程項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

中國(guó)電氣裝備黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)白忠泉提出，堅(jiān)持一切從客戶(hù)需要出發(fā)，優(yōu)化前端到售后的全流程服務(wù)，快速響應(yīng)客戶(hù)訴求，重視客戶(hù)體驗(yàn)感知，主動(dòng)為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值。堅(jiān)守品質(zhì)和服務(wù)，拓展高壓與配電網(wǎng)市場(chǎng)，提升電源市場(chǎng)客戶(hù)服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量和履約水平，加大新能源、儲(chǔ)能、綜合能源、充換電等市場(chǎng)開(kāi)拓。同時(shí)，加快國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)拓，積極參與跨國(guó)、跨區(qū)域能源互聯(lián)等高質(zhì)量系統(tǒng)集成工程項(xiàng)目，挖掘水電、光伏、風(fēng)電等可再生能源項(xiàng)目，精準(zhǔn)實(shí)施海外產(chǎn)業(yè)、綠地項(xiàng)目投資，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)技術(shù)裝備和解決方案走出去。