2023年央企六大動(dòng)向（上）

黨的二十大擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

2016年以來，《國資報(bào)告》編輯部每年都會(huì)深入分析各央企工作會(huì)議報(bào)告，梳理出央企新一年的工作動(dòng)向。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，我們從各央企工作會(huì)議報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，央企的工作部署有很多新動(dòng)向、新變化。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。我們梳理各央企工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，新的一年，央企將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)央企工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面重點(diǎn)推進(jìn)和強(qiáng)化黨建工作。

當(dāng)前，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定的壓艙石，全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略力量，國資央企肩負(fù)著重要?dú)v史使命。為此，國資委進(jìn)一步優(yōu)化完善中央企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)體系，提出“一利五率”經(jīng)營指標(biāo)和“一增一穩(wěn)四提升”總體目標(biāo)。新的一年，各中央企業(yè)更加注重經(jīng)營成果的真實(shí)性和“含金量”，突出價(jià)值創(chuàng)造，擴(kuò)大有效投資，提升質(zhì)量效益，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

面對(duì)2023年的多重挑戰(zhàn)，央企進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國家重大需求，奮力開創(chuàng)高水平科技自立自強(qiáng)新局面；在鞏固改革成果、謀劃新一輪改革方面態(tài)度積極，表現(xiàn)踴躍，以更大力度打造現(xiàn)代新國企；聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，更加深入地推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整；打造應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“工具箱”，直面短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

開新局有新氣象，新征程有新?lián)?dāng)。國資委黨委書記、主任張玉卓在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊發(fā)署名文章指出，國務(wù)院國資委和中央企業(yè)將全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以心中有數(shù)保持戰(zhàn)略清醒，以心中有底堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，以心中有責(zé)強(qiáng)化戰(zhàn)略主動(dòng)，突出黨建引領(lǐng)、創(chuàng)造價(jià)值、科技自強(qiáng)、深化改革、優(yōu)化布局、守牢底線，扎實(shí)推進(jìn)國資央企各項(xiàng)工作，積極促進(jìn)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長上勇挑大梁，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步多作貢獻(xiàn)。

動(dòng)向一

加強(qiáng)黨對(duì)中央企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

?文 · 本刊記者? 吳笑妍

2022年10月，黨的二十大勝利召開，擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。黨的二十大報(bào)告指出，前進(jìn)道路上，必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，也是國有企業(yè)提升核心競爭力的根本支撐。2019年12月30日，中共中央發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》提出，國有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)的原則。

2023年2月16日至17日，國資委黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集體學(xué)習(xí)會(huì)，大家一致認(rèn)為，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，持續(xù)深化落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步突出以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國資央企高質(zhì)量發(fā)展主題，積極構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨體系相匹配、與中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接、與企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)相適應(yīng)的國資央企黨建工作格局。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。記者分析各央企工作會(huì)議報(bào)告發(fā)現(xiàn)，各中央企業(yè)將以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)央企工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面重點(diǎn)推進(jìn)和強(qiáng)化黨建工作，以高質(zhì)量黨建為國資央企爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化主力軍排頭兵提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

抓實(shí)凝心鑄魂 學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神

用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺用黨的二十大精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

中國物流集團(tuán)、中國信科、中國電氣裝備、中國通號(hào)等央企都在年度工作會(huì)議上明確提到，要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。

中國節(jié)能黨委書記、董事長宋鑫表示，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要做實(shí)干家，也要做宣傳家，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭宣講，分管負(fù)責(zé)同志要深入分管領(lǐng)域宣講，持續(xù)推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組。

為幫助大家更加準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握黨的二十大精神的思想精髓和核心要義，中國黃金黨委將邀請(qǐng)中央宣講團(tuán)成員，面向全集團(tuán)進(jìn)行宣講，還將分批次舉辦黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)研討班。

中廣核要求積極策劃開展“調(diào)研式學(xué)習(xí)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既“領(lǐng)課題”又“解難題”，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要突出以核能為主的清潔能源企業(yè)特色創(chuàng)新形式，開展各類主題突出、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

中國中檢要求將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神列為領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職“第一課”、黨委“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組“第一專題”、支部“第一黨課”、各級(jí)各類培訓(xùn)“第一重點(diǎn)”，組織好學(xué)習(xí)、宣講、培訓(xùn)等系列活動(dòng)。

除了要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，各中央企業(yè)還將結(jié)合自身情況，大力開展各類特色宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)品牌和文化建設(shè)。

東方電氣將以“東方心”黨建品牌為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建“三年攀高計(jì)劃”“跨越而行年”專項(xiàng)行動(dòng)，接續(xù)實(shí)施“硬核”“熔爐”“星光”“聚力”“清風(fēng)”“匯流”工程，培育打造黨建與生產(chǎn)經(jīng)營十大融合項(xiàng)目和十大融合模范，推動(dòng)黨建工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

新興際華集團(tuán)將推進(jìn)“三我”主題活動(dòng)常態(tài)化長效化，教育引導(dǎo)廣大干部職工樹立系統(tǒng)性、全局性觀念，積極主動(dòng)與企業(yè)打造命運(yùn)共同體，不做企業(yè)發(fā)展的旁觀者，以“小我”成就“大我”。黨委書記、董事長賈世瑞說：“要讓‘心氣足、人氣旺、風(fēng)氣正’漸成氣候，‘比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比業(yè)績’成為常態(tài)?！?/p>

中國能建計(jì)劃一手抓品牌文化“凝心鑄魂”工程，一手抓新聞宣傳“破層出圈”工程，聚焦落實(shí)黨的二十大精神、“一帶一路”十周年、建設(shè)世界一流企業(yè)等重大主題，成立專班、系統(tǒng)策劃，一體推進(jìn)融合傳播，不斷提升能建影響力和話語權(quán)。

加強(qiáng)組織建設(shè) 突出大抓基層鮮明導(dǎo)向

嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。多家央企的負(fù)責(zé)人都表示，改革發(fā)展中心工作推進(jìn)到哪里，黨組織建設(shè)就跟進(jìn)保障到哪里，切實(shí)將黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力。

中國三峽集團(tuán)將推動(dòng)境內(nèi)全資、控股子企業(yè)“黨建入章”全覆蓋，落實(shí)黨組織書記、董事長“一肩挑”機(jī)制，對(duì)規(guī)模較大、人員較多子企業(yè)配置專職副書記，實(shí)現(xiàn)黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。同時(shí)，著眼區(qū)域公司一體化管理新形勢，研究設(shè)立區(qū)域公司黨委、紀(jì)委，為區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

按照國資委黨委要求，中國物流集團(tuán)將在2023年召開集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)。黨委書記、董事長李洪鳳強(qiáng)調(diào)，要全面夯實(shí)基本組織，主動(dòng)適應(yīng)集團(tuán)改革在組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營方式、用工制度等方面的深刻變化，動(dòng)態(tài)化、靈活性設(shè)置黨組織。

據(jù)中國國新黨委書記、董事長周渝波介紹，中國國新將繼續(xù)抓好公司全系統(tǒng)黨組織建設(shè)，指導(dǎo)推動(dòng)各板塊公司黨委適建必建，加快實(shí)現(xiàn)“7+3”業(yè)務(wù)板塊全部設(shè)立黨委，健全完善公司內(nèi)部一級(jí)抓一級(jí)、層層跟進(jìn)落實(shí)的黨組織體系。

中交集團(tuán)是國企黨建聯(lián)系點(diǎn)。中交集團(tuán)黨委書記、董事長王彤宙提出，必須將抓基層、打基礎(chǔ)、固根基、提質(zhì)效作為抓黨建、強(qiáng)黨建的“著力點(diǎn)”，聚力打造基層黨建工作新高地。

中國節(jié)能黨委書記、董事長宋鑫強(qiáng)調(diào)，要抓好重組整合企業(yè)、混合所有制企業(yè)、境外單位黨建工作。

為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，凝聚起廣大黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的能動(dòng)性和積極性，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)必不可少。

中國華電黨組書記、董事長江毅表示，要深化黨建聯(lián)建共建，廣泛開展“崗區(qū)隊(duì)”創(chuàng)建，創(chuàng)優(yōu)黨員先鋒隊(duì)書記領(lǐng)銜項(xiàng)目，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理，增強(qiáng)基層黨組織覆蓋廣度和工作推進(jìn)深度，讓黨旗在基層一線始終高高飄揚(yáng)。

中國中鐵聚焦進(jìn)一步打通黨建“最后一公里”。中國中鐵黨委書記、董事長陳云強(qiáng)調(diào)尤其要選優(yōu)配強(qiáng)項(xiàng)目黨組織書記，優(yōu)先從基層技術(shù)管理骨干當(dāng)中選拔培養(yǎng)復(fù)合型項(xiàng)目黨組織書記，強(qiáng)化“頭雁”效應(yīng)。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)除了要落實(shí)“四同步”“四對(duì)接”，推動(dòng)基層組織、書記、黨員、活動(dòng)、制度、培訓(xùn)、保障等“七抓”工作，還要推動(dòng)基層黨建制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、實(shí)效化。中國航信黨委書記、董事長崔志雄表示，要提升基層黨建工作信息化水平，逐步加快黨建信息系統(tǒng)升級(jí)和廣泛運(yùn)用，用電子化推動(dòng)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善平臺(tái)賬目，夯實(shí)底層數(shù)據(jù)，全面推行基礎(chǔ)信息、黨員活動(dòng)和資源存儲(chǔ)等信息化管理。

深化人才強(qiáng)企 打造實(shí)干擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍

承擔(dān)新使命、奮進(jìn)新征程對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)提出了新的更高要求。加快建設(shè)政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)世界一流企業(yè)能力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍勢在必行。在這個(gè)過程中，要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則。

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨的干部，必須做到對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，這是好干部標(biāo)準(zhǔn)在國有企業(yè)的具體化。

中國物流集團(tuán)把政治標(biāo)準(zhǔn)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將按照“政治家+企業(yè)家”選育方向，圍繞集團(tuán)專業(yè)化整合和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要，多措并舉選拔懂經(jīng)營、會(huì)管理、善決策的復(fù)合型干部人才，確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍專業(yè)能力覆蓋主營業(yè)務(wù)方向。

“當(dāng)前中國中鐵高質(zhì)量發(fā)展正處于‘逆水行舟、不進(jìn)則退’的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)?！敝袊需F黨委書記、董事長陳云表示，要建立科學(xué)規(guī)范的干部考核評(píng)價(jià)體系，突出講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，讓風(fēng)清氣正的政治生態(tài)成為常態(tài)。

中國電氣裝備重視各級(jí)干部創(chuàng)新思維能力，將加大干部隊(duì)伍系統(tǒng)培養(yǎng)力度，組織實(shí)施“儲(chǔ)能、賦能、聚能”培養(yǎng)計(jì)劃，引導(dǎo)各級(jí)干部善于用黨的創(chuàng)新理論推動(dòng)制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

為有序有效推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，多家央企已經(jīng)制定了新一年的人才工作方案，持續(xù)推動(dòng)一系列人才培養(yǎng)和引進(jìn)的專項(xiàng)計(jì)劃。

比如，中國一重聚焦核心管理人才、重要科技人才、高技能人才等，建立專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。持續(xù)實(shí)施“學(xué)歷能力雙提升三年行動(dòng)”等人才專項(xiàng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)工程碩博士培養(yǎng)改革專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，每年聯(lián)合培養(yǎng)碩博士研究生不少于30人。

中國化學(xué)工程將持續(xù)推進(jìn)“一十百千”人才工程，搭建數(shù)字化人才發(fā)展中心，重點(diǎn)做好院士、“大師”、“大獎(jiǎng)”培養(yǎng)。加大市場經(jīng)營、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、實(shí)業(yè)營銷、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、園區(qū)規(guī)劃等方面人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。

中國國新黨委書記、董事長周渝波表示，中國國新將認(rèn)真落實(shí)公司干部人才工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)干部工作“五大體系”建設(shè)，按照“三個(gè)三百人”設(shè)想，持續(xù)推動(dòng)“潮頭計(jì)劃＋頭雁行動(dòng)”“干流計(jì)劃＋活水行動(dòng)”“源頭計(jì)劃十墩苗行動(dòng)”三大工程。

健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制、建立優(yōu)秀年輕干部蓄水池，是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的長久之計(jì)。國機(jī)集團(tuán)提出及時(shí)大膽使用條件成熟的優(yōu)秀年輕干部，特別是“80后”干部，推進(jìn)二級(jí)企業(yè)加大對(duì)“85后”干部的選拔使用力度，形成結(jié)構(gòu)合理、接續(xù)奮斗的良好梯隊(duì)。

中國信科黨委書記、董事長魯國慶表示，要加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)營管理人才在不同業(yè)務(wù)板塊之間的流動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

全面從嚴(yán)治黨 保障國資央企健康發(fā)展

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。

這就需要廣大央企抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨，不斷深化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用，堅(jiān)決打好打贏反腐敗斗爭。

2023年，各央企圍繞全面從嚴(yán)治黨提出了新思路、新舉措。

作風(fēng)正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。中汽中心將鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)形式主義、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)、不作為問題開展集中整治，對(duì)作風(fēng)正派、敢闖敢拼的干部大膽培養(yǎng)。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，要用好問責(zé)利器，發(fā)揮政治巡視利劍作用。中國節(jié)能認(rèn)真謀劃2023年第一輪集團(tuán)公司黨委巡視，推動(dòng)二級(jí)公司黨委抓緊啟動(dòng)首輪巡察工作；壓緊壓實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任，加強(qiáng)成果運(yùn)用，強(qiáng)化整改日常監(jiān)督，把解決問題與推動(dòng)改革、完善制度、促進(jìn)治理結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治。

中國煤炭科工黨委書記、董事長胡善亭強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)深化總部機(jī)關(guān)化整治，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義頑疾，控制減少外包服務(wù)、中介支出，提升員工隊(duì)伍能力素質(zhì)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

中國化學(xué)工程黨委書記、董事長戴和根表示，要切實(shí)做好整改“后半篇文章”。壓緊壓實(shí)巡視、審計(jì)整改責(zé)任，加大整改考核力度，考核結(jié)果要與績效薪酬掛鉤、與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)不講政治規(guī)矩、違反工作紀(jì)律造成重大項(xiàng)目執(zhí)行不力，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的要提級(jí)處理、嚴(yán)肅問責(zé)。

反腐敗是最徹底的自我革命。2022年6月17日，習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中提出，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，必須三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。

深化標(biāo)本兼治，要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)問責(zé)與警示教育并重。中國三峽集團(tuán)將深入開展以案說紀(jì)，對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育，切實(shí)做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

國機(jī)集團(tuán)將持續(xù)加大查辦腐敗案件的力度，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決懲治新型腐敗和隱性腐敗，堅(jiān)持受賄行賄一起查，依規(guī)依紀(jì)依法查處“靠企吃企”、違規(guī)經(jīng)營投資及各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題。

中林集團(tuán)黨委書記、董事長余紅輝表示，必須始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)，堅(jiān)定不移“刮骨療毒”，馳而不息“培植土壤”，保持高壓態(tài)勢和懲治力度，穩(wěn)固干部職工群眾對(duì)正風(fēng)反腐的預(yù)期，讓清廉真正成為“新中林”的底色、風(fēng)尚和名片。

此外，哈電集團(tuán)、新興際華、中國黃金等多家央企還積極謀劃和推進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，為創(chuàng)新發(fā)展松綁。

動(dòng)向二

突出價(jià)值創(chuàng)造能力

?文 · 本刊記者? 潘 偉

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！痹跉v經(jīng)過去幾年的疫情沖擊和世界變局加快演變等多重考驗(yàn)后，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2023年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體有望好轉(zhuǎn)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。

面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中央企業(yè)積極發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，為大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)和努力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化征程貢獻(xiàn)力量。記者梳理各大央企年度工作會(huì)議報(bào)告發(fā)現(xiàn)，2023年，中央企業(yè)積極部署迎接和應(yīng)對(duì)潛在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，更加注重經(jīng)營成果的真實(shí)性和“含金量”，牢牢抓住生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升價(jià)值創(chuàng)造能力，擴(kuò)大有效投資，提升質(zhì)量效益，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

抓牢生產(chǎn)經(jīng)營　提升價(jià)值創(chuàng)造能力

在國際國內(nèi)宏觀環(huán)境復(fù)雜的背景下，中央企業(yè)2022年克服困難，迎難而上，繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，較好實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長的目標(biāo)。

2022年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入39.6萬億元、同比增長9.1％，實(shí)現(xiàn)利潤總額2.6萬億元、同比增長6.2％，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率人均76.3萬元、同比增長8.7％，上繳稅費(fèi)2.8萬億元、同比增長19.3％。

近年來，為推動(dòng)中央企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院國資委探索建立了中央企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)體系，并在近幾年實(shí)踐中取得了明顯成效。

2023年1月，國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，將中央企業(yè)2023年主要經(jīng)營指標(biāo)由原來的“兩利四率”調(diào)整為“一利五率”，提出了“一增一穩(wěn)四提升”的年度經(jīng)營目標(biāo)，激發(fā)中央企業(yè)進(jìn)一步提高價(jià)值創(chuàng)造能力，引導(dǎo)中央企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為此，中央企業(yè)抓牢抓實(shí)經(jīng)營創(chuàng)效，積極優(yōu)化和完善2023年度生產(chǎn)經(jīng)營工作部署。

根據(jù)最新考核指標(biāo)體系，中國中鐵結(jié)合實(shí)際，確定2023年公司發(fā)展目標(biāo)為“三增兩控四提升”。中國中鐵黨委書記、董事長陳云說：“相較2022年，調(diào)整后的目標(biāo)更好貫徹了國資委考核要求，也進(jìn)一步強(qiáng)化了‘效益提升、價(jià)值創(chuàng)造’導(dǎo)向?！?/p>

中國海油黨組書記、董事長汪東進(jìn)表示，要深入領(lǐng)會(huì)2023年生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)安排的總體思考，深刻認(rèn)識(shí)指標(biāo)優(yōu)化調(diào)整的戰(zhàn)略意義和導(dǎo)向作用，自覺以“兩增兩穩(wěn)四提高”目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)量的必要增長、質(zhì)的穩(wěn)步改善和效的持續(xù)提升。

中國安能黨委書記、董事長周國平表示，中國安能在提前實(shí)現(xiàn)“五自”（自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展）總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照國資委的要求，研究確定了2023年生產(chǎn)經(jīng)營各類任務(wù)指標(biāo)，并將對(duì)各子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作進(jìn)行相應(yīng)考核。

保利集團(tuán)2023年度目標(biāo)是總體保持穩(wěn)定，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率穩(wěn)中有升，主要效益指標(biāo)要力爭跑贏宏觀經(jīng)濟(jì)、跑贏行業(yè)大勢、跑贏央企平均水平，提高行業(yè)排名和行業(yè)地位的主導(dǎo)力。保利集團(tuán)黨委書記、董事長劉化龍表示：“這些指標(biāo)的提出，是落實(shí)國資委‘一利五率’要求，目的是推動(dòng)保利集團(tuán)‘做強(qiáng)做優(yōu)做大’?！?/p>

中國有研黨委書記、董事長趙曉晨說，中國有研的2023年的工作總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，在穩(wěn)住基本面的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)求“進(jìn)”。所謂“穩(wěn)”，就要立足當(dāng)前搶擴(kuò)市場。所謂“進(jìn)”，就是強(qiáng)化動(dòng)能，目標(biāo)就要相對(duì)定得高一些，體現(xiàn)“進(jìn)”。

中智集團(tuán)黨委書記、董事長卜玉龍表示，中智作為人力資源服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，要切實(shí)強(qiáng)化穩(wěn)增長措施，著力向市場要增量、向服務(wù)要效益、向管理要效率，全力以赴提質(zhì)增效穩(wěn)增長。

從 2021 年的“管理提升年”到 2022 年的“改革創(chuàng)新年”，今年中汽中心的年度主題是“高質(zhì)量發(fā)展年”。中汽中心黨委書記、董事長安鐵成提出，要打贏經(jīng)營“攻堅(jiān)戰(zhàn)”， 壯大規(guī)模效應(yīng)，提升質(zhì)量效益，檢測類業(yè)務(wù)要穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)基本盤，加快增量釋放，構(gòu)建新增長極。

在確保利潤總額增速和進(jìn)一步提升凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)基礎(chǔ)上，各大央企提出降本增效，管控“兩金”，以保持資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定。

哈電集團(tuán)將按照總量和結(jié)構(gòu)雙控原則統(tǒng)籌抓好“兩金”管控，健全“兩金”壓降長效機(jī)制，全力提升周轉(zhuǎn)效率。哈電集團(tuán)黨委書記、董事長曹志安要求：“壓實(shí)成本管控責(zé)任，加強(qiáng)成本核算和成本計(jì)劃，深入推進(jìn)目標(biāo)成本管理。‘一企一策’分類治理虧損企業(yè)，及時(shí)止住‘出血點(diǎn)’?！?/p>

“圍繞提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量、消除生產(chǎn)過程冗余和浪費(fèi)，推動(dòng)精益生產(chǎn)管理，提高工業(yè)生產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造能力?！敝袊ㄌ?hào)黨委書記、董事長周志亮提出，要推廣工程項(xiàng)目精益管理，找準(zhǔn)生產(chǎn)全過程管控節(jié)點(diǎn)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)成本核定，完善項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)責(zé)任成本管理，有效管控“兩金”，推動(dòng)二次經(jīng)營。

擴(kuò)大有效投資　促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

為更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用，中央企業(yè)聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)和短板領(lǐng)域，加大科技和產(chǎn)業(yè)投資。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，中央企業(yè)持續(xù)優(yōu)化主業(yè)布局，聚焦核心能力建設(shè)，通過強(qiáng)化投資不斷提升能力、補(bǔ)齊短板。

“2023年是集團(tuán)在基本完成戰(zhàn)略布局后推進(jìn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年?！蓖ㄓ眉夹g(shù)集團(tuán)黨組書記、董事長于旭波表示，集團(tuán)將重點(diǎn)加大對(duì)機(jī)床裝備、醫(yī)藥醫(yī)療健康等領(lǐng)域的投資力度。同時(shí)，固定資產(chǎn)投資要盡快形成實(shí)物工作量，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，提升價(jià)值創(chuàng)造能力。

華潤集團(tuán)提出2023年要加快投資。華潤集團(tuán)黨委書記、董事長王祥明表示，要按照中央提出的加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求，選準(zhǔn)“大國民生”“大國重器”領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目推進(jìn)落地。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快投資，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)自主可控轉(zhuǎn)段換擋。要圍繞微電子、新材料、生物制藥、科技創(chuàng)新、新能源、數(shù)字科技、綠色低碳等高科技業(yè)務(wù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快投資，孵化業(yè)務(wù)新增長點(diǎn)。

中國建筑集團(tuán)黨組書記、董事長鄭學(xué)選表示，公司要加快增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)競爭力。從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議來看，2023年基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展將繼續(xù)保持強(qiáng)勢。公司2023年要從發(fā)揮預(yù)算引領(lǐng)、提供財(cái)務(wù)金融資源保障、支持優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目拓展等方面出臺(tái)具體政策措施，扛牢高質(zhì)量服務(wù)穩(wěn)增長的重大使命。

作為國有資本投資公司，國投下大氣力深入開展戰(zhàn)略及管理咨詢，全方位提升國有資本投資公司的價(jià)值創(chuàng)造能力和功能作用。國投黨組書記、董事長付剛峰表示：“公司資源配置向基石業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略新興業(yè)務(wù)傾斜。同時(shí)，為更好落實(shí)國有資本投資公司功能定位，預(yù)留未來產(chǎn)業(yè)布局投資能力?！?/p>

招商局集團(tuán)黨委書記、董事長繆建民表示，要擴(kuò)大有效投資，加快太平灣、大鏟灣二期等重點(diǎn)投資項(xiàng)目落地，以真金白銀的投資穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，提振市場信心。此外，各企業(yè)的數(shù)字化建設(shè)也要加強(qiáng)共享，避免重復(fù)投資，降低運(yùn)營成本。

新興際華黨委書記、董事長賈世瑞說，2023年公司將重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略新興、智能制造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新等方向，推進(jìn)增量項(xiàng)目投資，尤其是加大在重大水利工程、智慧管網(wǎng)、功能性紡織面料和應(yīng)急裝備制造等方面加大投資力度。

擴(kuò)利增收　帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長上勇挑大梁，要加強(qiáng)市場研判，努力擴(kuò)收增利，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，培育壯大熱點(diǎn)消費(fèi)新場景。

2023年，各中央企業(yè)將持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營策略，提升產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)和價(jià)值，大力開拓海內(nèi)外市場，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

“要堅(jiān)持‘深耕細(xì)作’，加大市場開拓力度?！眹幖瘓F(tuán)黨委書記、董事長劉敬楨表示，要抓住國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)時(shí)機(jī)，堅(jiān)持消費(fèi)者導(dǎo)向，提升研產(chǎn)供銷對(duì)市場需求變化的反應(yīng)靈敏度，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在細(xì)分市場開拓、新興需求響應(yīng)、供給能力改善等方面提速提質(zhì)，努力挖掘新的增長點(diǎn)，擴(kuò)大市場占有率。

中國大唐黨組書記、董事長鄒磊表示，聚焦經(jīng)營工作全局性重點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定專項(xiàng)方案，深化提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)。

國機(jī)集團(tuán)黨委書記、董事長張曉侖則說，公司要不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高市場占有率和競爭力；要爭取更多大項(xiàng)目簽約落地并保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

2023年是中國化學(xué)工程的“工作落實(shí)年”。以奮力進(jìn)入世界 500 強(qiáng)為目標(biāo)，中國化學(xué)工程加快打造 “兩商”。中國化學(xué)工程黨委書記、董事長戴和根表示，要把市場經(jīng)營質(zhì)量作為第一質(zhì)量，密切跟蹤研判國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，緊緊抓住國家新一輪刺激政策，在細(xì)分市場開拓、新興需求響應(yīng)、供給能力改善等方面提速提質(zhì)。此外，公司要搶抓共建“一帶一路”機(jī)遇，堅(jiān)定海外發(fā)展信心，全力打造海外“新增長極”，實(shí)現(xiàn)新簽合同額超千億元。

“要緊抓復(fù)蘇機(jī)遇，推動(dòng)自身業(yè)務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”中國旅游集團(tuán)黨委書記、董事長陳寅提出，要認(rèn)真研究和把握疫情后旅游消費(fèi)新趨勢，推動(dòng)供給從“有沒有”向“好不好”升級(jí)，拓展多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，培育旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新旅游消費(fèi)場景，通過更好地滿足客戶需求，來實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的穩(wěn)增長。

中糧集團(tuán)把建設(shè)具有全球競爭力的世界一流大糧商作為一號(hào)工程，主動(dòng)超前謀劃。在談到市場開拓和品牌建設(shè)時(shí)，中糧集團(tuán)黨組書記、董事長呂軍表示，公司要推進(jìn)品牌消費(fèi)品建設(shè)，要持續(xù)投入，不因業(yè)績波動(dòng)而停止投入；要持之以恒加強(qiáng)渠道建設(shè)，深耕再深耕；要堅(jiān)定福臨門、長城、酒鬼、家佳康、中茶、悅活等品牌定位及產(chǎn)品策略，拓展內(nèi)部品牌聯(lián)動(dòng)，打造集團(tuán)品牌生態(tài)圈。

為加大市場開拓力度，中國電氣裝備領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)，實(shí)行分工包干。同時(shí)緊盯電網(wǎng)市場，堅(jiān)守品質(zhì)和服務(wù)，鞏固特高壓領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)川渝聯(lián)網(wǎng)、金山—湖北、隴東—山東等項(xiàng)目順利落地。中國電氣裝備黨委書記、董事長白忠泉認(rèn)為：“國際市場是未來發(fā)展的戰(zhàn)略市場，是拓展增量的重中之重。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子要帶隊(duì)走出去，分片包干加快國際業(yè)務(wù)開拓。全面發(fā)力東南亞、非洲、南美市場，加快拓展中東、歐洲市場?！?/p>