國(guó)務(wù)院國(guó)資委：分層分類打造國(guó)企治理示范企業(yè) 明確五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

8月27日，國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于開展國(guó)有企業(yè)公司治理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。一是健全以公司章程為基礎(chǔ)的內(nèi)部制度體系。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，夯實(shí)制度基礎(chǔ)。全面落實(shí)《國(guó)有企業(yè)公司章程制定管理辦法》，規(guī)范章程內(nèi)容，強(qiáng)化章程約束，統(tǒng)籌做好各治理主體議事規(guī)則等公司治理制度的立改廢釋。建立健全制度體系動(dòng)態(tài)完善機(jī)制，提升內(nèi)部制度的針對(duì)性有效性。推動(dòng)制度建設(shè)向基層企業(yè)延伸拓展，探索差異化治理，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，逐步形成系統(tǒng)完備、橫向協(xié)同、上下貫通、務(wù)實(shí)管用的制度體系。二是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。落實(shí)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求，完善“三重一大”決策制度，進(jìn)一步厘清黨組織與其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，理順決策程序。嚴(yán)格制度執(zhí)行，制定重大事項(xiàng)決策的權(quán)責(zé)清單，健全“三重一大”決策運(yùn)行系統(tǒng)，切實(shí)將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。三是加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。完善董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化支撐服務(wù)，改進(jìn)考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，更好發(fā)揮外部董事召集人作用，促進(jìn)董事會(huì)規(guī)范有效運(yùn)行。健全外部董事選聘和管理制度，拓寬外部董事來源渠道，選好配優(yōu)所出資企業(yè)外部董事。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，有效落實(shí)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層成員選聘、業(yè)績(jī)考核、薪酬管理等重點(diǎn)職權(quán)。四是增強(qiáng)經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)活力。制定完善董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，結(jié)合實(shí)際合理確定授權(quán)事項(xiàng)范圍，健全授權(quán)事前、事中、事后管理機(jī)制。健全總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)、向董事會(huì)報(bào)告機(jī)制，完善權(quán)責(zé)對(duì)等的經(jīng)理層行權(quán)履職規(guī)則，進(jìn)一步壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。積極推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度。五是強(qiáng)化監(jiān)督體系建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的主導(dǎo)作用，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)等各類監(jiān)督更加貫通聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和內(nèi)控體系建設(shè)，完善職工代表大會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)信息公開全覆蓋。健全責(zé)任追究制度，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，推動(dòng)責(zé)任追究更加精準(zhǔn)有力。（來源：國(guó)企混改研究）